浏阳经开区：“培沃土”育得产业枝繁叶茂

英氏婴童营养与健康科学产业基地（一期）项目施工现场，办公楼主体施工、厂房主体建设正在快速推进中。浏阳经开区供图

“中国零食自主制造第一股”盐津铺子年营业收入突破40亿元，已发展成为中国休闲食品行业自主制造品类最为齐全的企业；“湘字号”休闲食品龙头金磨坊专注辣味休闲零食20余年，年销售额达7亿元；湖南剁辣椒行业领军企业坛坛香专注剁辣椒加工多年，是湖南省农业产业化龙头企业，立志成为“世界坛香辣味领鲜者”……

当前，休闲食品已成为浏阳经开区的特色产业，全年实现产值约100亿元。亮眼的产业发展成果背后，除了园区自身厚实的产业基础，也离不开全方位优化营商环境。营商环境如水，水活则鱼肥。近年来，浏阳经开区大力改善营商环境，持续提升行政审批效能，不断优化升级企业服务，助力休闲食品产业快速发展壮大，以营商沃土育得产业发展枝繁叶茂。

扶上马送一程

护航企业走稳“上市路”

上市公司是地方经济的“排头兵”，企业上市后发展好坏，对地方经济和行业发展影响较大。因此，把潜力大、高成长的企业“扶上马”再“送一程”，显得尤为重要。

盐津铺子落户浏阳经开区以后，园区因势利导，在用气、用地、用电、上市、科技扶持资金等方面给予倾斜，帮助盐津铺子做大做强，使之成为“中国零食自主制造第一股”。“上市最关键时刻，是我们要赶在2016年农历新年前递交募投项目用地材料。真是多亏园区领导的大力支持，拆迁、办证，整套流程用时短、效率高，公司才得以赶上进程。”盐津铺子董事长张学武曾公开表示。

除了保障要素供给，2017年，完成上市后的盐津铺子面临拓宽销路的需求，“你们可以尝试‘电商’渠道。”浏阳经开区管委会为企业开出一剂“药方”，并组织相关专家辅导，帮助盐津铺子“上网”。2023年上半年，盐津铺子仅电商渠道就实现营业收入3.91亿元。日前，盐津铺子发布2023年度业绩预告，公司预计2023年实现营业收入41亿元至42亿元，同比增长41.7%—45.15%；实现归属于上市公司股东的净利润5亿元至5.1亿元，同比增长65.84%—69.16%。

2018年是金磨坊发展史上关键的一年，其投资2亿元新建的拟上市总部及健康食品生产基地项目，仅历时10个月便完成了建设与装修。这得益于浏阳经开区的大力支持，企业通过享受“先建后验”等服务，节省了大量的时间成本。

“原以为要一年半载才能动工，有了‘先建后验’试点，我们从申报到拿到施工通知单，只用了半个月。而且建设环境也好，整个建设过程十分顺利。”金磨坊总经理罗光辉说，新总部赶在2018长沙全国秋季糖酒会前顺利竣工，公司以全新的面貌展现在全国380多名经销商面前。秋季糖酒会上，金磨坊收获了4000多万元的订单。

如今，金磨坊不仅成长为湖南省专精特新“小巨人”企业，已经进入长沙市上市挂牌后备企业资源库，也名列湖南省重点上市企业资源库，有望成为浏阳经开区又一家食品上市企业。

优服务提效率

助力项目加快落地建设

“盐旱茶”又名素食菜，是浏阳当地农家必备的特色休闲零食。

以生产、销售各类“盐旱茶”起家的九道湾，自2010年入驻浏阳经开区以来，完成了从作坊式小食品厂到现代化休闲食品制造企业的“华丽转身”，企业产值从起初的30万元增长至2023年的1.6亿元。公司申报的“浏阳素食菜”项目已于2023年12月获批长沙市非物质文化遗产代表性项目。

2022年，根据公司战略发展需要，九道湾拟在浏阳经开区启动新项目，新建相关配套设施，因各种原因，无法办理报建手续。得知企业的难处后，浏阳经开区成立工作专班、明确专人负责，仅用了两个月就完成项目用地手续办理，确保企业新项目顺利开工。

“这些年企业的发展壮大，离不开园区的大力支持和帮助。无论是领导还是普通干部，我们遇到什么问题和困难，园区都会第一时间想办法帮忙解决；就算暂时解决不了的，也会认真做好回复。”九道湾副总经理李姣坦言，浏阳经开区良好的营商环境，带给企业满满的安全感和归属感。对企业来说，“一寸光阴一寸金”，早一天拿地、早一天取得施工许可，项目就能早一天开工、早一天见效益。

在总投资10亿元的英氏婴童营养与健康科学产业基地（一期）项目施工现场，办公楼主体施工、厂房主体建设正在快速推进中。该项目于2023年1月底签约落户，只隔了5个多月就顺利开工。为助力项目加快落地建设，2023年4月份，浏阳经开区自然资源事务中心通过部门联动、容缺办理、线上联动和线下预审，2天内为该项目会审了规划总平面图，办理了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证3张证照。

“浏阳经开区有很好的区位优势，离黄花机场近，周边高速公路通勤也很方便，而且食品产业配套优势明显，上下游企业能为英氏提供快速配套服务。”英氏控股集团董事长马文斌表示，英氏集团将加快布局全生态价值链的数字化再造和智慧化赋能，将英氏浏阳基地打造成中国婴幼儿辅食新产品高地，质量标杆工厂、绿色工厂、智能制造示范基地，助推辅食行业整体提质升级。

给政策搭平台

营造产业良好发展环境

产业是园区的根基，企业是产业的主体。经过多年深耕，浏阳经开区形成了“三主一特”现代化产业体系，其中的“一特”——休闲食品产业，现已在园区经济总量中占比超过10%。

事实上，休闲食品产业的蓬勃发展，既是企业自身努力的结果，也离不开浏阳经开区的政策支持、重点培育和贴心服务。

近年来，浏阳经开区一方面不断加大休闲食品行业智能制造扶持力度，鼓励和支持健康食品企业开展自动化、智能化改造，抢占产业发展的制高点。如园区于去年2月出台了《关于推动产业高质量发展的若干政策》，支持企业开展智能化改造升级，对购置自动化、智能化生产设备（线、系统），用于原有生产设备（线、系统）升级并进行备案登记，且符合园区主特产业定位的企业，给予6万元—20万元不等的奖励支持。

另一方面，园区贯彻落实长沙市“万名干部进万企”优化营商环境服务季活动和浏阳“营商环境提质年”部署安排，抽调干部对健康食品等企业走访帮扶，及时为企业解决人才招聘、社保缴纳、用电用地、融资等发展中的难题。

除了做好贴心服务外，园区还通过搭建平台、组织企业参加各类节会，以企业抱团、产业联盟的形式，打响休闲食品产业品牌，打造集群产业效应。比如，在2017年中国食品餐饮博览会上，浏阳经开区抢抓展会机遇，让13家重点食品企业在展会上华丽亮相；在2018年举行的第99届（长沙）全国秋季糖酒会上，园区组织28家食品企业参会，向全国客商推介“浏阳特色零食”；在2019年浏阳经开区首届健康食品年货节上，园区组织15家健康食品企业集中接受家乡人民的“检阅”……

而此次由浏阳经开区主办的“寻味产业链祥龙大‘BUY’年”——2024年浏阳经开区年货节，既是深入落实长沙市“产业质效倍增年”“担当善为落实年”的具体行动，也是旨在为园区健康食品企业搭建一个产品展示、产销对接、产业交流的平台，更好地助推园区休闲食品产业发展。